國糧黨字〔2019〕29號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食和物資儲備局（糧食局），國家糧食和物資儲備局各司局、直屬單位、聯(lián)系單位，各垂直管理局：
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中，明確提出在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。2019年是全國糧食和物資儲備系統(tǒng)“加快推進(jìn)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展年”，推動糧食和物資儲備改革發(fā)展的使命光榮、任務(wù)艱巨。為進(jìn)一步凝聚共識行動，引導(dǎo)激勵全系統(tǒng)廣大干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、善謀實干、銳意進(jìn)取，國家局黨組研究確定，將深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實“兩決定一意見”作為全國糧食和物資儲備系統(tǒng)認(rèn)真踐行“不忘初心、牢記使命”的自選動作和實踐載體，聚焦主題，縱深推進(jìn)，務(wù)求取得實效?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
（一）明確目的意義。立足新時代新職能新形勢，國家局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，研究出臺“兩決定一意見”。以“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定”明確方向、理清路徑，以“加強(qiáng)安全穩(wěn)定廉政的決定”壓實責(zé)任、劃定底線，以“激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見”樹立導(dǎo)向、提供保障，在全系統(tǒng)形成了高度共識和良好反響，激發(fā)了熱情干勁，推動了改革發(fā)展。將學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實“兩決定一意見”引向深入，是學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措；是增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)；是貫徹落實總體國家安全觀，堅持底線思維，維護(hù)國家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全的重要方式。
（二）擔(dān)當(dāng)使命責(zé)任。認(rèn)真踐行“不忘初心、牢記使命”，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實“兩決定一意見”，就是要聚焦國家儲備安全核心職能，著力增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險能力；加快推進(jìn)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅守安全穩(wěn)定廉政“三條底線”，著力構(gòu)建更高質(zhì)量的糧食安全保障體系和統(tǒng)一的國家物資儲備體系；永葆斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，著力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，以實際行動履行新時代糧食和物資儲備的職責(zé)使命，保障國家糧食和物資儲備安全。
（三）把握實踐要求。堅持正確導(dǎo)向、一以貫之，把國家局黨組關(guān)于“講政治、顧大局，抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)，爭主動、真落實，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，多添彩、不添亂”總體要求貫穿始終，體現(xiàn)到全過程各方面。堅持正面激勵、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，鞏固放大“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論成果，搭建載體平臺、培樹先進(jìn)典型、選好用好優(yōu)秀干部，提振精氣神，凝聚正能量。堅持求真務(wù)實、真抓實干，與打好全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查、重要戰(zhàn)略物資收儲輪換“硬仗”，與糧食儲備管理體制機(jī)制改革、垂管局機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革，與推動立法修規(guī)、開展“兩項考核”、實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國等緊密結(jié)合，謀實事、出實招、求實效，全力推動糧食和物資儲備改革發(fā)展。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入宣傳
（四）深化學(xué)習(xí)研討。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的示范帶動作用，有效運(yùn)用“三會一課”、主題黨日等載體，創(chuàng)新方式方法，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全的重要論述，持續(xù)開展“兩決定一意見”學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，做到知行合一、學(xué)以致用。
（五）舉辦知識競賽。國家局組織開展學(xué)習(xí)“兩決定一意見”知識競賽，以賽促學(xué)、以學(xué)促用，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工提高政治理論素養(yǎng)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，掌握業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能。各地各單位要認(rèn)真組織參加競賽，掀起學(xué)習(xí)熱潮。
（六）開展演講比賽。在全系統(tǒng)舉辦“牢記初心使命、推動改革發(fā)展”主題演講比賽，引導(dǎo)廣大干部職工將深入學(xué)習(xí)貫徹“兩決定一意見”與立足本職崗位建功立業(yè)緊密結(jié)合，鼓勵開拓創(chuàng)新，為發(fā)展建言、為改革獻(xiàn)策；激勵擔(dān)當(dāng)作為，分享實干經(jīng)驗、展現(xiàn)實績亮點(diǎn)。
（七）廣泛宣傳報道。組織開展“牢記初心使命、推動改革發(fā)展”系列報道，運(yùn)用文字、圖片、音頻、視頻等多種形式，深入解讀“兩決定一意見”精神；通過中央媒體和地方媒體，統(tǒng)籌報刊雜志、政府網(wǎng)站、微博微信等媒體平臺，加強(qiáng)國家局和各地各單位的協(xié)同聯(lián)動，對各地貫徹落實“兩決定一意見”情況開展全方位、多形式的宣傳報道。
三、培樹典型，示范引領(lǐng)
（八）挖掘培樹典型。各地各單位圍繞深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強(qiáng)安全穩(wěn)定廉政、擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)等方面，多角度發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn)、成功經(jīng)驗，向國家局推薦肯實干、有實績的典型。國家局組織篩選、調(diào)研復(fù)核、好中選優(yōu)，挖掘總結(jié)一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗做法，培養(yǎng)選樹一批示范效應(yīng)明顯、帶動作用顯著的典型單位和個人。
（九）組織宣講報告。組成學(xué)習(xí)貫徹“兩決定一意見”先進(jìn)典型宣講團(tuán)，在國家局進(jìn)行匯報宣講，分赴地方糧食和物資儲備局（糧食局）、垂直管理局和基層單位深入宣講，談體會認(rèn)識、講經(jīng)驗做法、展精神風(fēng)貌。編制典型事例和經(jīng)驗材料，制作宣講視頻光盤，擴(kuò)大宣講的覆蓋面和影響力。
（十）開展比學(xué)趕超。引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)行“四比四看”，即：比學(xué)習(xí)、看政治素養(yǎng)，切實增強(qiáng)對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的思想自覺和行動自覺；比擔(dān)當(dāng)、看進(jìn)取精神，確保把“兩決定一意見”部署要求不折不扣落到實處；比貢獻(xiàn)、看工作實績，在攻堅克難、開拓創(chuàng)新中出成效出亮點(diǎn)出特色；比操守、看廉潔自律，堅守安全穩(wěn)定廉政“三條底線”。
四、強(qiáng)化激勵，擔(dān)當(dāng)作為
（十一）倡導(dǎo)正向激勵。國家局研究制定表彰獎勵管理辦法，健全常態(tài)化激勵機(jī)制。將貫徹落實“兩決定一意見”情況作為重要評選內(nèi)容，與人力資源社會保障部聯(lián)合開展全國糧食和物資儲備系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動模范評選，認(rèn)真組織評選“干事創(chuàng)業(yè)好團(tuán)隊”和“擔(dān)當(dāng)作為好干部”，在2020年全國糧食和物資儲備工作會議上予以表彰。
（十二）選拔擔(dān)當(dāng)作為好干部。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持事業(yè)為上，樹立重實干重實績的鮮明導(dǎo)向。大力選拔使用一批在貫徹落實“兩決定一意見”中勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，在政策性糧食庫存大清查、戰(zhàn)略物資收儲輪換等急難險重任務(wù)中挺身而出、攻堅克難，在平凡崗位上勤于實踐、銳意創(chuàng)新的干部，讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。
（十三）培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。國家局研究制定適應(yīng)新時代要求大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見，建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)、分批調(diào)研、動態(tài)管理的長效機(jī)制。抓好年輕干部“選育管用”，拓寬選人視野渠道、增強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉實效，建設(shè)一支適應(yīng)改革發(fā)展要求、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。同時，堅持老中青結(jié)合，用好各年齡段干部。
（十四）搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。堅持有為才有位，人崗相適、以事?lián)袢耍o緊圍繞充分履行職能、推動改革發(fā)展需要，統(tǒng)籌用好全系統(tǒng)干部資源。國家局研究制定引進(jìn)優(yōu)秀人才和干部交流管理等辦法，打破單位、地域界限，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之間干部交流，充分釋放干事創(chuàng)業(yè)活力。
（十五）積極營造良好環(huán)境。建立完善容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的干部加油鼓勁、撐腰壯膽；對在急難險重任務(wù)和探索創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤的，區(qū)分主觀故意犯錯和客觀無意過失，不求全責(zé)備。建立澄清保護(hù)機(jī)制，及時為受到誣告的干部澄清正名、消除顧慮，保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
五、精心組織，確保實效
（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要把深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實“兩決定一意見”作為引領(lǐng)推動工作的有力抓手，認(rèn)真研究、精心部署，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，明確分管負(fù)責(zé)同志和具體工作人員，廣泛深入動員，鼓勵全員參與。國家局辦公室、機(jī)關(guān)黨委要及時調(diào)度情況，加強(qiáng)指導(dǎo)。對行動快、措施實、效果好的，給予通報表揚(yáng)；對進(jìn)展慢的，及時敦促提醒；對工作落實不力、嚴(yán)重滯后的，予以通報批評。
（十七）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。妥善處理好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實“兩決定一意見”與政策性糧食庫存大清查、戰(zhàn)略物資收儲輪換等重點(diǎn)任務(wù)的關(guān)系，在時間、人員和經(jīng)費(fèi)等方面統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做到有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
（十八）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。各地各單位在貫徹落實“兩決定一意見”中采取的創(chuàng)新舉措、總結(jié)的典型經(jīng)驗、提出的措施建議，要及時報告國家局。國家局相關(guān)司局單位要暢通渠道、掌握動態(tài)，及時研判新情況和新問題，用好調(diào)研、座談和信息、簡報、通訊等方式，溝通情況、上下聯(lián)動，凝聚共識行動。
（十九）務(wù)求好事辦好。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，開展系列活動要圍繞主題、做實內(nèi)容，創(chuàng)新舉措要符合實際、行之有效，新聞宣傳要實事求是，先進(jìn)典型要經(jīng)得起檢驗。堅決反對“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，不搞花架子，不做表面文章。從嚴(yán)掌握要求基層報送材料、配合調(diào)研等事項，避免增加基層負(fù)擔(dān)。
中國共產(chǎn)黨國家糧食和物資儲備局黨組
2019年4月25日
